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四川青羊:“两法一计划”打造精准就业工程

作者:0010兼职 时间:2018-11-20
近期,青羊区“两法一计划”模式已在金沙街道完成试点,近三年共促进城镇新增就业3774人,其中就业困难人员和下岗失业人员实现就业2202人,引领大学生创新创业125人。

    青羊区人社局结合区域内人口结构、产业发展、就业岗位等方面实际,创新实施“模板工作法”、“扁担工作法”和“人才接力计划”,持续推进就业工作体系制度化、就业服务精准化和服务团队专业化。

  一、实施“模板工作法”,构建精准工作体系。针对基层就业服务工作人员流动性大、需求多样化、随机性强等实际,建立服务标准和流程规范,搭建模板式操作平台,并强化工作痕迹管理,确保管理规范、工作精准。

  创建标准模板。编印《金沙街道劳保工作操作模板手册》,将就业促进和服务事项细化分解为就业服务、报表、档案管理、信息工作、劳动争议调解及劳动监察“两网化”工作、社区就业网录工作、就业社保专项工作、社区就业台账及基础资料等8类50个细项,分类建立台账,分项确定工作目标、任务、责任和方法,创建出标准化的工作模板。

  编制规范流程。将就业工作内容分解为业务名称、服务对象、办事材料、办理时限、前台工作、后台工作等环节,根据工作需要和服务对象需求,制定出一套细致规范的工作流程,并根据现状、政策变化进行动态优化。工作人员按照流程提供规范化服务,由前台负责接件办理相关手续,后台负责复核与跟踪服务,保证工作能务实高效开展。

  强化痕迹管理。在业务经办过程中,要求工作人员人手一本随身记录本,对补贴申报核查、人员求职登记和群众建议诉求等,按时间、地点、经过、落实情况和结果等要素进行详细记录。工作人员离职时,将记录本移交街道劳保所归档管理,提供给新人查阅学习,确保“工作有痕迹、新人能接力”。

  二、实施“扁担工作法”,推动精准就业创业服务。“一头”是就业促进和服务对象,“一头”是企业等就业单位,劳动保障工作人员挑担子,做到“扁担两头挑、责任在中间”,既促进群众就业创业,又服务企业发展。

  个性化服务就业。就业促进和服务工作人员深入院落和居民家庭,开展送政策、送培训、送岗位等“三送”服务。对就业困难人员、大学毕业生、下岗失业职工等重点群体,实施“一户一策”个性化帮扶;对扶贫对象,建立“一对一”帮扶机制,安排专人开展跟踪服务。制定出台《金沙公益性岗位设置方案》,建立健全“出现一人、认定一人、扶助一人、稳定一人”的就业援助办法,近三年提供公益性岗位84个。

  多样化服务企业。深入企业了解用工需求和意见建议,利用社区(院落)公示栏、企业劳动保障QQ群、微信公众号等平台及时发布企业用工招聘信息;建立劳动保障工作年会制度,对企业进行政策宣传、培训表彰,将400余家企业纳入就业促进常规服务体系;举办形式多样的招聘会,为求职者与用工企业搭建平台,促进用工和就业有效对接。近三年,共开发岗位4872个。

  专业化服务创业。整合企业、高校资源举办创业培训班,组建由企业家、创业成功人士为主体的“创业指导专家自愿服务团”,开展创业培训、项目评估、开业指导服务;充分落实创业实体补贴、灵活就业人员社保补贴、小额担保贷款等惠民政策,切实解决创业资金短缺等难题,促进高校毕业生创业67人,发放高校毕业生创业补贴32人,发放小额担保贷款100万元。

  三、实施“人才接力计划”,建强精准服务队伍。整合各方力量,实施高素质人才分批引进和梯次培养,抓好街道社区两级专职队伍、劳动争议调解队伍和就业服务兼职队伍建设,打造能力强、可接续的就业服务团队。

  就业工作专职队伍。配齐配强“一所四站”劳动就业工作人员,街道劳保所配备3名专职人员,社区劳动保障站配备2名就业专职人员;建立社会工作人才库和人才接力机制,加大专业社工培训力度,实行定期培训、持证上岗、动态考核,实现了人才有储备、缺岗能补位、工作可持续。

  劳动争议调解队伍。组织辖区单位与企业共同参与劳动调解,邀请律师、部分企业人力资源负责人、工会负责人兼任调解员,组建专业人才团队,建立调解员人才库和动态调整、接力组团工作机制,及时依法调解劳动争议。目前,金沙街道共有调解人员102名,近三年共调解企业劳动争议45件。

  就业服务兼职队伍。坚持“人人都是劳动就业保障员”,街道全体干部、社区工作者都承担就业服务政策宣传和工作责任,各社区党组织负责人兼任社区就业服务站站长,努力实现就业服务人人抓、接力抓。深入开展“就业服务进万家”等活动,整合街道、社区群众力量,提升志愿者、社会组织人员开展就业服务的意识和能力,营造全社会抓就业的良好局面。

  目前,青羊区“两法一计划”模式已在金沙街道完成试点,近三年共促进城镇新增就业3774人,其中就业困难人员和下岗失业人员实现就业2202人,引领大学生创新创业125人。

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